昆山出口加工区：改革开放先锋，产业升级蜕变之路

许多人或许并不清楚，中国首个封关运作的出口加工区并非处于深圳、上海这类一线城市，而是位于苏州所管辖的一个县级市，即昆山。在2000年10月，昆山出口加工区正式开始运行，这不但使这个勇于“自费开发”的县城置身于中国对外开放的前沿阵地，而且在随后的二十余年间，变成了全球电子信息以及智能制造产业版图里不可缺少的一部分。

从自费开发区到全国首个加工区

1985年，昆山处于没有国家资金拨付以及省级支持的状况下，自行挤出了资金，在县城东侧划分出一块土地用于搞工业，从而开启了“自费开发”的探索之路，这一极为大胆的尝试，为15年后的突破埋下了伏笔。

2000年到来之际，昆山依靠多年积累终获成果。当年4月，国务院正式批准设立昆山出口加工区，同年10月8日，其在全国率先进行封关运作。时任海关总署副署长赵光华回忆称，当时从上到下都期望此地成为中国出口加工区的样板与示范区。

24小时通关打破效率天花板

就做外贸的企业来讲，时间等同于金钱，特别是处于出口加工这种模式之时，一天的耽搁或许就意味着订单的丧失。自2004年开始，昆山海关进行了一套辅助管理系统的试点，这套系统将传统的通关模式完全改变了。

借着这个系统，昆山出口加工区达成了24小时全天侯高效通关。企业的货物不用再因海关下班而排队等候，物流效率有了指数级的上扬，这使得昆山的企业在应对国际市场变幻莫测的需求之际，具备了巨大的速度优势。

从制造到创造的思维转变

全球各地的电子产品上贴满“昆山制造”标签之际，昆山人没有躺在功劳簿上酣睡不醒。他们敏锐察觉，单纯加工制造利润单薄，还受制于人，必须朝着产业链高端大步迈进。

于是，我们目睹昆山着手大力吸引来自海内外的创新人才，积极致力于发展总部经济。一大批从事电子信息、光电显示的龙头企业，不再仅仅将生产车间安置于此，而是把研发中心、区域总部都迁移过来，千亿级的产业集群由此开始形成。

一项项“首创”背后的改革勇气

回看昆山发展历程，实则乃一部持续突破常规、勇于率先作为的创新历史。在八十年代，创办了全省首家中外合资企业，接着敲响了全省国有土地使用权有偿出让的首次槌声，昆山一直处于思想解放的最前端位置。

这份勇气持续延伸至21世纪，这里除出口加工区外，还孕育出全国县级市里首个留学人员创业园，2016年11月1日，昆山又开具了全国首张面向出口加工区企业的一般纳税人资格试点增值税发票，每一回“首创”皆为全国贡献了珍贵经验。

土地上的巨变与今日的繁忙

早期卫星图显示，昆山出口加工区所在之地曾是一片农田，现在，于此处站立，映入眼帘的是一座座颇为现代化的厂房以及川流不息的集装箱卡车，此地已然升级成为昆山综合保税区，其功能更为复合。

千千万万的电子零部件从这儿日日夜夜发往全世界，与此同时，大量成品在这儿做完最后的组装跟检测。从清晨延续至夜晚的这般忙碌情景，是我国经济深度融入全球产业链的一个鲜活写照，是昆山从农业县转变为工业强市最为直观的证明。

将“昆山经验”输出到非洲

昆山的追求并非局限于自身的建设进程，它还把视野投向了更为宽广的范围。伴随国家“一带一路”倡议的逐步推进，昆山着手将自身历经数十年积攒的园区规划经验，园区开发经验，园区运营经验以及园区管理经验，有条不紊地输送至海外。

没多久之前，昆山开发区跟非洲那边的相关工业园区签订了合作备忘录，把“昆山经验”带到了这片满是希望的大陆。从最开始做学习者、跟随者，到现在成为模式输出者，昆山凭借自身实践，给时代发展写下了特别的注脚。

倘若回顾从自费开发区转变为经验输出地的昆山的那段历程，你觉得对于一个地区的发展而言，最为关键的要素究竟是政策层面的扶持，还是具备敢想敢做胆量的这样一种精神呢？欢迎到评论地方留下你自身的看法，要是你认为这一篇文章能够对你产生启发，劳烦点个赞给予支持一番。